論世局與統一
論世局與統一
中國在世界所居的地位
近兩年來,從經濟角度作中國統一分析的文字已屢見不鮮。從政治發展,尤自國際局勢來觀察中國統一的論述,尚不為多。本文是從世局的變遷大勢,來探討中國統一的前景。
世界近百年的歷史發展中,除了兩次大戰,少有另一個時期可與1987年以來這五個年頭中所有的劇烈變化,相匹敵的。洋洋大者如東西冷戰自緩和到結束,西方共產國家由衰落到解體,中東從海灣戰爭到以巴和談之重見曙光,德意志從柏林牆倒蹋到閃電統一,日本從經濟大國轉而允許軍隊出國,東亞諸國由貧窮而普遍的經濟得以起飛,這一切的變化,皆使國際間的均勢結構,從根起了變化,形成了另一種新的國際勢態。
因而國與國之間的關係,必須重作調整和估價;今後美俄間的關係會如何?美日間的關係又怎樣?日俄之間的爭執呢?美國與西歐各國關係呢?在這錯綜變幻的國際局勢中,中國在世界上又居怎樣一種地位?我們唯有認清中國在世界所居的地位,才能肯定統一的前途,才能在這過程中確定個人所能做出的貢獻。
自從海彎戰爭與蘇聯解體之後,美國一時頗有獨霸世界的趨勢。然而事與願違,由於美國的經濟一再振作不起,失業人數不斷增加,各大都市又因種族問題而導致的社會不安。以及近年來各種基礎設施普遍失修和損毀,故無論大眾傳播或政府首要,新近少有再唱美國是當今世界唯一超級大國的論調。
今年來,年初就發生布什總統訪日的失敗,日前全球環保巨頭會議中美國遭到多國的排斥,接踵在七國經濟高峰會議上美國飽受冷落,美國對南斯拉夫境內的種族戰爭又顯得無能為力。加之菲律賓議會通過逼美軍限期撤出其海空基地的決議,以及德法在歐陸組織聯軍以取代美軍地位的意圖。凡此種種,皆表示美國自二次世界大戰以來所擁有的特殊領導地位,已如江河日下。
美國與蘇俄國協的關係,雖曾一度大有鬆弛的傾向,但由於國協分子並無單方銷毀殺傷武器的意願。相反的,有意將部份先進武器換取外匯,轉讓給中東某些國家與中共,加強該地區日後抵制美國的力量。故此,美國對國協份子而今又恢復了某種程度的警惕和防範。美俄間若想發展成真正的合作夥伴,有一段遙遠的距離。這種關係可從對國協經援之遲疑,以及為援助所加諸的各種條件可見一斑。
大多數國家皆需與中國修好
國協本身內部種族和宗教問題,迄仍糾纏不清,相互間疆界和軍備劃分尚存歧見。俄羅斯與波海各國或東歐國家間還存留著不少歷史糾葛,與日本北海四島領土的爭執未果。更不用說國協內部經濟轉型所面臨的難題,以及建立民主過程中所有的阻礙,皆令國協各分子自身難保。
日本雖是可數的經濟大國,但是它對外的歷史包袱與血債未了,二次大戰期中慰安婦的老賬、戰時強征奴工的舊債,對朝鮮和中國所造成的破壞和屠殺等細賬,皆已公開向日本提出索賠,在日本成為軍事大國前,日本政府尚有若干難以逃脫的責任。
日本在戰後所以能夠得天獨厚快速發展,多因美蘇間之冷戰所致,而今冷戰業已結束,美國眼中日本的戰略價值,已大大消失,相反的,在科技發展和貿易上,日本今成了美國首要的競敵。日本的軍事潛力,因珍珠港的經驗,使美國不得一日掉以輕心,所以蘇聯解體後,美國情治機構重新擬訂對美威脅的敵國名單中,日本居然名列榜首,足見美國心目中的日本,究竟為何。
從20世紀開始,美國宣告門戶開放政策迄今,除了共產革命後的蘇聯,與冷戰期間的中共,日本一向是美國主要的敵國,日本也是世上唯一對美國領土直接侵犯過的國家,而今共同防蘇的因素頓然消失,除了重把日本視為威脅國外,還能怎樣去為他定性?
日俄間的關係更是乏善可陳,從國協的經驗來看,戰後數十年中,日本一直是扮演美國在遠東的「幫兇」。也是美國在西太平洋的反共基地。事實上,明治維新以來,二國間未嘗有過一天友善的關係。二國間猜忌之深,在俄羅斯歸還北海四島之前,兩國間最基本的合作,都難以展開。兩國友誼之建立,更非短期內可以出現的。
中國南疆的印度,由於人口眾多,經濟落後,本身內部的發展,尚待入軌,與巴基斯坦的仇視,亦未消除。除了對西藏反華集團能以提供有限的支持外,對中國尚不能構成任何嚴重的威脅。近數十年來,在外交上,印度多以聯蘇反美作為基本國策,是故蘇聯解體後,印度極需排除中印間的一些矛盾,是而去年有中印高層次的互訪。以示雙方皆願修好睦鄰之意。
至於歐洲,內部問題重重,東歐的前共產國家,仍停滯在政治和經濟的初步轉型階段。南斯拉夫解體後,境內的宗教與種族衝突,尚難排解。波蘭、德意志和俄羅斯間的疆界問題,仍難著手討論,德國雖已統一,內部的各種問題,還待清理。西歐與美國間的難處,只會日日加深。
從以上這個簡單的描述來看,在當今這個國際環境下,中國所處的地位是非常有利的。因為幾乎沒有一個國家有力量專門來與中國為敵而且大多數的國家,皆須與中國修好,仰仗中國來協助牽制其敵國。
中國四境的壓力皆已解除
從當今世界整個局勢來看,中國的地位之有利,是在近百年中少有的。中共在建國後的頭20年,是日夜在美國核子武器包圍威脅下渡過的,自1969年珍寶島事變過後的20年,海上來的威脅雖日漸減少,大陸北疆卻為蘇聯百萬軍駐屯壓境。故即使是外蒙、北韓、或越南等鄰邦小國都能不時仗著蘇聯的敵意向中國施壓和騷擾。印度亦靠著蘇聯,態度蠻強,直到中美恢復邦交後,情勢始有改善。到1989年戈巴喬夫訪問北京、中蘇邦交始得和緩,大局自此更有了一百八十度的轉變。
蘇聯解體之後,不僅來自蘇聯的壓力得以鬆解,北韓與越南也因而失卻了蘇聯的撐腰,再也翹不起來。外蒙的傀儡政權,更失去了保障,造成有利於發展親華力量的環境。印度一貫反華的氣焰,也自此消匿,今後為達賴提供反華的各種活動,也不會像以往那樣明目張膽。
尤有進者,昔日中國的北疆,是與蘇聯指揮下的統一戰線相對持。而今與中國交界的新國協成員,共有四國之多,俄羅斯之外尚有土地次大的哈薩克斯坦,以及吉爾基西亞和塔基克斯坦這三個國家,不論民族宗教、和文化三方面,皆與中亞各國與新疆相近。多年來,由於蘇聯之支持印度,使中國和巴基斯坦特別接近,由於蘇聯之侵犯阿富汗,中阿間保持了相當的友好關係,是故中國與中亞各國間存在著一種自然友好的傳統,以致中國可以與國協交界各國合縱聯橫,構成一股在中亞制衡俄羅斯的力量。達到進可以攻,退可以守的地位,因此可以大大增進中國在中亞的戰略地位。
論到太平洋地區,從本文前已分析過的美日關係看,今後不論美國在西太平洋的防禦、或日後對付日本的擴張,皆需中國起一種牽制作用,有如二次大戰時羅斯福所有的策略、美國自越南撤退後,繼又將要退出菲律賓群島,在日韓又不斷裁減駐軍,同時在經濟上,美國又不時要向日本、南韓和台灣要求協助,故在亞洲人眼中看來,美國已大有日落西山的景象,使日本首相居然能說出「同情美國」的豪語。所以六四之後,布什政府對北京的態度總是保留幾分餘地,亦絕非心甘情願,是有所不得已的。
日本為要擺脫戰後美國的牽制,更需要向中國靠攏,以造成抵制美國的倚角之勢。如果再從經濟角度考慮,日本對中國之依賴是更為切實了。若從太平洋美中日這個大三角的關係來看,中國確實據有左右大局的地位。
拫據以上的分柝,我們可以看見,不僅當今中國四境的壓力多已解除。美日俄三角關係中,由於不同的動機,皆須爭取中國的友好和支持,中國又在東亞和中亞提高了自身的戰略地位。中國在國際上已從被動的地位轉而有了主動的能力,故所以中國若能維持國內政局的穩定,經濟若能繼續維持高度的發展,中國可以進一步向日本結算因侵略中國而造成之損害的賠償,中國更可以向美國爭取到更多先進技術的轉移,向北在外蒙和向東在朝鮮半島不難恢復一些故有的影向力。
盼李總統不受無識之徒左右
換言之,自從鴉片戰爭以來,中國第一次面臨到前所未曾有過的大好機會,可使炎黃子孫,在世上能以真正完全獨立自主,揚眉吐氣,成為一個對世界可以舉足輕重,能以自豪的國家和民族。
當中國解除了北方大陸的後顧之憂,海上來的封鎖也消除殆盡,中華民族的注意力,自然而然的是投向海洋,順著自然的趨勢,有形無形中目光會轉向東南亞。是故加強海空軍的力量,成了必然的要求。空軍需能延伸,海軍戰鬥力需得加強,也成了必然的結果,中國的基本國防戰略也不得不從沿海的防禦,擴展到「近海」的防禦,在這自然發展而形成之根本戰略的轉變下,解決港澳問題、台澎問題、南沙和西沙諸問題,都成了國家民族第一線所當解決的課題,如此看來,海峽兩岸的統一在今後已成為國家民族發展大勢中一個必然的環節。
當今台於經濟實力的雄厚,教育水準的極高,與世界各地交往資料之完整,以及各項專業人才之擁擠,對台北而言當下也是去北京談判,實力最強,資本最厚的時機,對整個中華民族之發展而言,更是前所未有的重要轉折點。
近年來,北京已多次提出台海兩岸應盡快磋商統一,台北自成立國統會以來,其研究委員首批研究課題之一,就是研究以中共談判的策略以作準備。今春李登輝總統最親密的智囊,五人小組之一,已透露,台灣在修憲完成之後,李總統的下一個課題,是要與北京商談解決海峽兩岸關係這個問題,我們謹盼望李總統不再受到無識之徒的左右。像對總統選舉的立場那樣,鬧出隔夜間,從委選變直選的那種驚人之舉,以致搞得台北滿城風雨。
由於以上的分析,足見當前的世界大勢對中國的前途是何等有利,對中國的統一又是何等重要,為了如何能最有效地利用這個時機,如何能為了整個中華民族的前途著想,謹願向海峽的當政者,提出下列四點具體的主張以供參考。
第一、我們盼望海峽雙方不僅在理論上達到一個中國的共識,並且都能相應提出中國只有一個的有效保證。在這樣一個基礎上,雙方就可簽署一項兩岸終止戰爭狀態的協議書。以將當前兩岸的和平狀態合法化和固定化。
第二、我們要求雙方提出中國統一進一步的計劃的進程,作為雙方談判的基礎。台北方依已有的『國統綱領』提出修訂本。北京方面可按「一國兩制」的原則,提出具體的實行綱領二文件可用以作為雙方談判的起點。因此談判可以有所開始。◆